人がルールを守らないのはルールを守ると良い結果があるイメージが湧かないからだと思う

守っても、守らなくても問題ないならば面倒なルールの場合無視する

例：閑散とした街での信号

ルールは害悪になりやすい。基本はポリシー・教養にて良い動きを推奨していく

良い・悪いの判断基準が本人にあれば、ルールなくてもしっかり対応する

ルールは一般的にHow・手段であるため、環境が変わり・目的が変わると守るべきものが変わる

ルールでは環境の変化に対応できない

ルールだけだと、形骸化する